這一年來,旅居在海外有心朝向政治發展的藏族人士都在忙著一件大事,就是競選西藏流亡政府的首席噶倫以及人民大會的代表。
這一次選舉首先受到大眾注目的是首席噶倫的選舉。但是藏族民眾了解噶倫制度的來源嗎?
自從12世紀以後,也就是藏傳佛教的後弘期開始,西藏處於極度紛亂的狀態,各個教派與地方割據勢力結合;教派之間相互鬥爭,戰爭不斷。在十七世紀的前期,蒙古的和碩特君主固始汗與第五輩達賴喇嘛秘密協定,由固始汗協助黃教征服其他教派,事成之後,宗教權歸給達賴喇嘛,軍隊與官吏任免權則抓在蒙古固始汗自己的手中。達賴喇嘛則設置了一個第司的職務在拉薩,作為他的代理人,他自己則住在哲蚌寺的甘丹宮內。但是藏族並不甘願接受蒙古人的統治,所以在桑結嘉措擔任第司職務時,產生了極大的衝突;最後的結果就是北京的康熙皇帝在1720年派了大軍進入西藏,平定了這一場蒙藏之間的衝突。同時皇帝也決定不再任由蒙古人統治西藏,改而選擇了四位藏族為「噶倫」,並任命康濟鼐為首席噶倫,共同掌管西藏的事務,這就是現在大家所熟悉的噶倫制度最初的來源。
當時的首席噶倫康濟鼐與隆布鼐等另外三位噶倫不合,因此他們三人聯合刺殺了首席噶倫。這件事情造成西藏的內亂,北京皇帝再度派遣大軍入藏。動亂在康濟鼐的下屬頗羅鼐的協助下平定了,皇帝的欽差大臣也將三位肇事者處決。
為了西藏的長治久安,北京皇帝不再任命噶倫,而是在1728年任命平亂有功的頗羅鼐為郡王。同時也建立了駐藏大臣的制度,監督郡王辦事。駐藏大臣是皇帝直接由北京派來,每三年一任,這個駐藏大臣的制度一直到1911年,清朝結束才中止。
頗羅鼐在北京皇帝的支持下,治理西藏長達二十年,這二十年也是西藏歷史上少有的穩定時期。他的兒子朱爾默特在1747年承襲郡王的寶座,但是卻與第七世達賴喇嘛不合。駐藏大臣則是與達賴喇嘛同一陣線、是維護達賴喇嘛的,因此造成了朱爾默特對駐藏大臣的憎恨。就在1750年10月25日朱爾默特密謀大舉進兵駐藏大臣衙署時,反被駐藏大臣砍死,但是正、副駐藏大臣也同時被殺。
在亂平之後,乾隆皇帝決定廢除郡王制度,由達賴喇嘛直接接掌西藏政權。就在1751年,建立了噶廈政府,仍是由四位噶倫組成,但卻規定首席噶倫必須是僧人,由他來領導另外的三位俗人。這個制度一直維持到1959年3月,中共在西藏進行民主改革而解散。
中共解散了西藏的噶廈政府,達賴喇嘛又將它在印度恢復了。不知道達賴喇嘛是否了解,他在海外所恢復的政治制度,並非藏族所本有,而是出自兩百多年前由北京朝廷為西藏的安定和諧所設計的。(待續)
(本文由永續西藏網提供)
|